Административная ответственность для несовершеннолетних
Административная ответственность
Основным нормативно-правовым актом, которым определены постулаты административной ответственности, является Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях (КоАП).
ПОНЯТИЕ
В соответствии со статьей 2.1. Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное виновное деяние (действие или бездействие) физического лица, а равно противоправное деяние юридического лица, за совершение которого установлена административная ответственность.
Административная ответственность физического лица наступает, если в совершенном деянии нет состава преступления.
Административная ответственность за попытку совершения административного правонарушения наступает в случаях, прямо предусмотренных Особенной частью Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях.
ВОЗРАСТ НАСТУПЛЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
В соответствии со статьей 4.2. Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях административной ответственности подлежит физическое лицо, достигшее ко времени совершения правонарушения возраста шестнадцати лет. Физическое лицо, совершившее правонарушение в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет, подлежит административной ответственности только за:
- умышленное причинение телесного повреждения и иные насильственные действия либо нарушение защитного предписания (статья 10.1);
- оскорбление (статья 10.2);
- мелкое хищение (статья 11.1);
- умышленные уничтожение либо повреждение чужого имущества (статья 11.3);
- жестокое обращение с животным или избавление от животного (статья 16.29);
- мелкое хулиганство (статья 19.1).
Административные наказания
Особенности наложения административного взыскания
Административное взыскание является мерой административной ответственности, налагаемой на физическое лицо, совершившее административное правонарушение, и (или) на юридическое лицо, подлежащее привлечению к административной ответственности.
Административная ответственность несовершеннолетних в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет, совершивших административные правонарушения, а также несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет, совершивших административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 4.2 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, наступает в соответствии с Кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях с учетом особенностей, установленных главой 9.
К лицу, совершившему административное правонарушение, в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет административные взыскания применяются на общих основаниях с учетом следующих особенностей:
- в отношении него не могут применяться общественные работы, административный арест;
- размер налагаемого на него штрафа не может превышать двух базовых величин, а в случае наложения на него штрафа в соответствии с санкцией, предусмотренной для индивидуального предпринимателя, – четырех базовых величин (независимо от размера штрафа, предусмотренного в санкции). В случае, если санкция предусматривает административное взыскание только в виде штрафа, а у несовершеннолетнего отсутствуют заработок, стипендия или иной доход, к нему применяются меры воспитательного воздействия;
- лишение права заниматься определенной деятельностью может налагаться на срок не более одного года.
При наложении административного взыскания на лицо, совершившее административное правонарушение, в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет кроме смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, предусмотренных статьями 7.2 и 7.3 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, учитываются:
- условия его жизни и воспитания;
- уровень его интеллектуального, волевого и психического развития, иные особенности личности несовершеннолетнего;
- влияние на его поведение родителей или лиц, их заменяющих, а также близких родственников, членов семьи и иных старших по возрасту лиц;
- характеристика по месту его учебы и (или) работы (при ее наличии).
Лицу, совершившему административное правонарушение, в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет разъясняется содержание положений законодательства, в связи с нарушением которых на него налагается административное взыскание.
Совершение административного правонарушения несовершеннолетним как смягчающее обстоятельство учитывается в совокупности с другими смягчающими и отягчающими ответственность обстоятельствами.
ОСОБЕННОСТИ ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
Лицо, совершившее административное правонарушение, в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вне зависимости от категории административного правонарушения может быть освобождено от административной ответственности с применением к нему предупреждения.
Освобождение лиц, совершивших административные правонарушения, в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет от административной ответственности с применением других мер профилактического воздействия осуществляется по общим правилам, установленным Кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях.
МЕРЫ ВОСПИТАТЕЛЬНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ
При освобождении от административной ответственности несовершеннолетнего, совершившего административное правонарушение, к нему в целях воспитания могут применяться следующие меры воспитательного воздействия:
- разъяснение законодательства;
- возложение обязанности принести извинения потерпевшему;
- возложение обязанности загладить причиненный вред;
- ограничение досуга.
К несовершеннолетнему могут быть применены как одна, так и несколько мер воспитательного воздействия.
СОДЕРЖАНИЕ МЕР ВОСПИТАТЕЛЬНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ
Обязанность принести извинения заключается в возложении на несовершеннолетнего обязанности извиниться перед потерпевшим за совершенное административное правонарушение в публичной или иной форме, определенной судом, органом, ведущим административный процесс.
Обязанность загладить причиненный вред заключается в фактическом возмещении несовершеннолетним вреда, причиненного административным правонарушением. При применении такой меры воспитательного воздействия учитываются имущественное положение несовершеннолетнего и его родителей или лиц, их заменяющих, наличие у него соответствующих трудовых и иных навыков.
Ограничение досуга заключается в возложении на несовершеннолетнего обязанности соблюдения на срок до тридцати суток определенного порядка использования свободного от учебы и (или) работы времени. При применении данной меры воспитательного воздействия орган, ведущий административный процесс, может предусмотреть:
- запрет посещения несовершеннолетним определенных мест пребывания, использования отдельных форм досуга, в том числе связанных с управлением транспортным средством;
- ограничения пребывания несовершеннолетнего вне места жительства или места пребывания в определенное время суток;
- возложение обязанности являться для регистрации в орган, осуществляющий контроль за поведением несовершеннолетнего.